• :

هيئة حقوق الإنسان

مسودة النظام الداخلي

المقدمة:

الحقوق الأساسية الواردة في الميثاق العالمي لحقوق الإنسان ،  والعهود والمواثيق الدولية لحقوق الإنسان تفي بالقيم الديمقراطية التي يجب التقيد بها ، ميثاق العقد الاجتماعي  يحترم هذه الحقوق ويحميها ويضمنها ويدعمها ويطبقها.

حق الحياة هو حق أساسي ومقدس لا يُسمح  با نتهاكه تحت أية ذريعة كانت ، يصان حق الانسان في حياة كريمة وآمنة.

للإنسان حقه في حماية كرامته في وجه الإنتهاكات والضغوط وسوء المعاملة التي يتعرض لها في حدود القانون ، يصان حق الإنسان في الدفاع عن نفسه ،لا يخضع أحد للتعذيب أو الإهانة أو المعاملة الغير الانسانية ويعتبر التعذيب جريمة ضد الانسانية.

حرية ممارسة الدين والاعتقاد، حرية الرأي والتنظيم مصانة.

لا يخضع أحد للإهانة أو التمييز بسبب هويته أو انتماءاته.

لكل إنسان حق المشاركة في الحياة السياسية الديمقراطية.

للمواطن الحق في التعبير عن ذاته بالطرق الديمقراطية مثل حق التظاهر والتجمع والاحتجاج.

يمنع تشغيل أحد قسراً أو دون أجر المثل ويمنع استغلاله.

لكل إنسان حق العيش في توازن إيكولوجي داخل المجتمع الايكولوجي ولكل إنسان حق الاستفادة من الموارد الطبيعية.

يصان حق الشعوب والمجتمعات في تقرير مصيرها ، حق الشعوب والمجتمعات في مقاومة الضغوط والإنتهاكات وسياسات التطهير والصهر والاستعمار، حق مشروع ومصان.

للمجتمعات الثقافية والدينية والإثنينة واللغوية حقها في تطوير ذاتها وتحديد إداراتها الذاتية والتعليم بلغاتها الأم ، وحماية وتطوير ثقافاتها وتحقيق منظماتها الديمقراطية ،

لاتفرض  أي من الأفراد أو المجموعات اعتقاداتها على الآخر.

يصان حق كل مواطن رجل كان أم إمرأة في النضال ضد الجنسوية الاجتماعية والنظام الذكوري.

المرأة كمواطنة متساوية وحرة يصان حقها في المشاركة على أساس المساواة في الحياة السياسية والاجتماعية والثقافية والاقتصادية بما فيها تأسيس الأحزاب وتشكيل تنظيماتها التي تحتاج لها في كافة المجالات.

يمنع تزويج الأطفال وتشغيلهم وتجنيدهم  ، وإعطاء الأولوية لحمايتهم من بيئة الحرب والمعارك وأعمال العنف  والاستغلال الجنسي التي  تمارس على الطفل تعتبر جريمة ضد الانسانية.

كل المواطنين متساوون في الحقوق والواجبات.

 

 

الفصل الاول                                   

المادة1: التعريف

  • هيئة  حكومية ، حقوقية  ، تركزها في عملها على حماية الإنسان وضمان حقوقه وحرياته الأساسية ( الرجل والطفل والمرأة والنازحين والمساجين والمعتقلين والأسرى وضحايا الحروب  ) ، في سبيل الإرتقاء بالإنسان و  ورفع سوية المعرفة الحقوقية لعامة الناس .

 

المادة 2:

شعار الهيئة : تتألف من دائرتين

الدائرة الأولى تتضمن اسم الهيئة باللغتين الكردية والعربية أما الدائرة الثانية تتضمن حمامة وسنبلتين وصورة لأفراد عائلة.

المادة 3 :

المركز – هيئة حقوق الانسان – مدينة عفرين

 

الفصل الثاني

المادة 4:

رئاسة الهيئة  تتألف من رئيس  الهيئة ونائبيه .

المادة 6:

مهام  رئيس الهيئة :

  1. المشرف العام على عمل جميع اللجان .
  2. المشرف العام على الكشوفات  المالية .
  3. الناطق الرسمي  باسم الهيئة في المؤتمرات واللقاءات الرسمية .
  4.  المسؤول المباشر أمام المجلس التنفيذي والتشريعي فيما يخص عمل الهيئة.
  5. الاشراف على وضع خطط الهيئة ومتابعة تنفيذها واعداد التقارير الى المجلس التنفيذي.
  6. الاشراف على اعداد خطط وبرامج التأهيل والتدريب ومتابعة مستوى التنفيذ.
  7.  تعيين الكادر المناسب بما يتناسب سياسة ومشاريع الهيئة وبتصديق من رئاسة المجلس التنفيذي .

 

المادة 7: 

مهام نائبي رئيس الهيئة:

1 . المشاركة في اقتراح السياسات والخطط ومساعدة رئيس الهيئة في الاشراف على التنفيذ .

2 . متابعة تنفيذ مهام الهيئة  واعداد البرامج والخطط ومتابعة تقييم مستوى الانجاز ورفع ذلك الى رئيس الهيئة .

3 . الاشراف على سير العمل وتبسيط اجراءاته وتطوير اساليبه .

4 . الاشراف والتنسيق بين عمل اللجان  واتخاذ الاجراءات اللازمة لضمان تنفيذ واجباتها .

5 . تمثيل الهيئة في الداخل والخارج عندما يكون التمثيل في مستواهم .

6. القيام بأي مهام واختصاصات اخرى يكلفهم او يفوضهم بها رئيس الهيئة  .

7. الاشراف المباشر مع رئيس الهيئة على لجنة  العلاقات ولجنة  الرصد والتوثيق .

 

المادة 8:

قرارات الهيئة تصدر مشتركة من رئاسة الهيئة .

 

الفصل الثالث : اللجان ومهامها

لجنة العلاقات

المادة 9:

لجنة العلاقات : تتألف من رئيس اللجنة وعدد من الاعضاء .

المادة 10:

مهام لجنة العلاقات

 

  1. التواصل  والتنسيق مع الجمعيات والمنظمات الاقليمية والدولية الحقوقية لتبادل الخبرة والاستشارة  .
  2. التنسيق مع منظمات المجتمع المدني وبحث مجالات التعاون معها بما يخدم قضايا حقوق الانسان ضمن المقاطعة.
  3. تلقي التقارير الدولية المعنية بحقوق الانسان ودراستها وتلخيصها وتصنيفها وابداء التوصيات بشأنها .

 

لجنة المتابعة والبحث

المادة 11:

تتألف اللجنة من رئيس اللجنة  وعدد من الأعضاء .

المادة 12:

مهام لجنة المتابعة والبحث

  1. رصد وتوثيق الانتهاكات بحق الانسان مهما كانت صفته اوجهته، ومتابعته مع الجهة المختصة.
  2. رصد وتوثيق الانتهاكات الجماعية من قبل الانظمة الحاكمة سابقاً.
  3. متابعة شؤون المساجين والمعتقلين والأسرى وضحايا الحرب  ، ورصد وتوثيق كل ما يخص المفقودين واللاجئين والنازحين  .
  4. تلقي شكاوى الافراد والهيئات والمؤسسات ودراستها وتلخيصها وتصنيفها ومتابعة الجهات المعنية لمعالجتها ما يدخل منها في نطاق اختصاص الهيئة.

 

لجنة التدريب والتوعية :

المادة 13:

تتألف اللجنة من رئيس اللجنة  وعدد من الأعضاء

 

 

المادة 14:

مهام لجنة التدريب والمتابعة

  1. تدريب المتطوعين  والإداريين حول مفهوم حقوق الانسان وطريقة التعبيرعن هذا الحق.
  2. برامج التوعية عبر المحاضرات والندوات للمؤسسات وعامة الناس وعبر وسائل الاعلام.
  3. دورات تدريبية في المجال الحقوقي بإشراف مدربين محليين ودوليين .
  4. مقرر مدرسي مستقبلا باللغة الكردية والعربية يتضمن الحقوق والحريات الاساسية .

 

المادة 15 :
لجنة إعلامية : كادر إعلامي متخصص، ومهامها هي :

1 - اقتراح وتنفيذ الخطط والبرامج الهادفة الى توعية افراد المجتمع بالحقوق المكفولة له بالعقد الاجتماعي.

2 - تنظيم وتنفيذ الندوات واللقاءات وورش العمل وغيرها من الانشطة التثقيفية في مجال حقوق الانسان بالتنسيق والمشاركة مع الهيئات الاخرى ومع المنظمات المدنية.

3 - تنظيم عقد المؤتمرات الصحفية واللقاءات والمقابلات والتغطية الاعلامية لفعاليات وانشطة الهيئة .

4 - . الاشراف على اصدارات الهيئة ومطبوعاتها بالتنسيق مع الجهات المختصة داخل الهيئة وخارجها .

 

المادة 16 :

لجنة قانونية : المرجعية القانونية للهيئة

1 – ابداء الرأي فيما يتعلق بالتشريعات والقوانين والانظمة والتعليمات والقرارات المقدمة من المجلس التشريعي والهيئات والجهات الاخرى .

2 – ابداء الملاحظات بشأن التشريعات النافذة كافة وتشخيص مواطن النقص او التعارض الحاصل بينهما وبين القوانين الاخرى وخاصة التي تتقاطع مع حقوق الانسان .

3 – دراسة الاتفاقيات والمعاهدات واعادة النظر في التحفظات الواردة عليها واتخاذ الاجراءات اللازمة بشأنها .

4 – ابداء الرأي القانوني بكافة المسائل التي تعرض عليهم من قبل الهيئة .

5 – تنظيم وصياغة التعهدات والكفالات والعقود ذات الصلة بالهيئة وكافة المعاملات القانونية بين الهيئة وموظفيها.

6 – تمثيل الهيئة امام المحاكم والجهات التحقيقية كافة .

 

 

 المادة 17 :

 لجنة مالية : الصادر والوارد المالي ، والكشوفات المالية

1 - إعداد مشروع الموازنة العامة للهيئة ووضع خطط وبرامج تنفيذها بعد اعتمادها وفقا لقواعد تنفيذ الميزانية .

2 - إعداد كشوفات المرتبات والأجور الإضافية والمكافآت و السجلات وفقا للقواعد والنظم المحاسبية .

3 - اعداد الحسابات الختامية الشهرية والدورية والسنوية .

4 - الاشراف على اعمال الحسابات بالهيئة وفقا للقوانين والانظمة واللوائح المالية 

  

المادة 18:

الديوان : التوثيق والأرشفة

1 – الاشراف على اعمال شؤون الموظفين بالهيئة وتطبيق القوانين واللوائح والقرارات والتعليمات الصادرة .

2 – اصدار الاوامر الخاصة بمهام الهيئة .

3– مسك جميع السجلات اللازمة للهيئة .

4 - تحديد احتياجات الهيئة من الاجهزة والمعدات والاثاث والادوات المكتبية وتوفيرها واتخاذ اجراءات تخزينها وصرفها وفقا للوائح والانظمة المالية .

 

الفصل الرابع :

احكام عامة

المادة (19) : يصدر رئيس الهيئة  قراراً بدمج او إلغاء او إحداث ادارة فرعية او قسم على ان يتبع في انشاء اي منها قواعد التنظيم الاداري .

المادة (20) : يصدر رئيس الهيئة  قراراً بتحديد التقسيمات الفرعية للبناء التنظيمي للهيئة المحدد في هذه اللائحة .

المادة (21) : يعمل بهذا النظام الداخلي من تاريخ صدوره وينشر في الجريدة الرسمية بعد مصادقة المجلس التشريعي للمقاطعة عليه.