• :

هيئة العلاقات الخارجية

البرنامج والنظام الداخلي

مادة 1:

مدخل:

منذ الوجود الأول للإنسان أدرك بفطرته أنه لايمكنه العيش وحيداً, فبدأ بالتقرب من أخيه الانسان , وكلما تكاثر البشر ازدادت الحاجة الى التقارب والاتحاد درءاً للأخطار المحدقة, وصد هجمات اللصوص والوحوش والضواري.

ومع تشكيل الجماعات والقبائل والعشائر ومن ثم الدول كان من الضروري أن توجد صلة أو وسيلة للإتصال بين بعضها, فكانت كل قبيلة أو عشيرة تختار من بينها أشخاص لديهم القدرة على نقل معاناة ومشاكل ومتطلبات قبيلتها أو عشيرتها الى قبيلة أو عشيرة أخرى بحيث يتقبلها الطرف الآخر, وبهذا الاسلوب كان يتم حل المشاكل العالقة, وتبادل السلع والمواد الضرورية لاستمرارية الحياة, وأيضاً كانوا يتفقون على التعاون في السراء والضراء, وعقب كل معركة بين طرفين كانت لجان العلاقات تتحرك لرأب الصدع بين الجوار المتخاصم, وكثيراً ما كان الطرفان يعقدان الزيجات لتمتين عرى الصداقة لتصل الى مرتبة القرابة, وما أكثر الأمثلة حول ذلك على مر التاريخ, ونذكر هنا على سبيل المثال لا الحصر زواج الفرعون المصري تحوتمس الرابع سنة 1405 ق.م من (آرتاما) حفيدة ملك الميتانيين سوساتارا فأنجبا الفرعون أمامونيس الثالث, وهذا بدوره تزوج من الأميرة ( زيلي هيبا ) وأنجبا الأميرة ( تادوهيبا) المشهورة باسم نفرتيتي , فتوقفت المعارك الطاحنة بين الميتانين الكرد والحثيين المصريين, وتقاسما سورية بينها مناصفة.

وبعد تشكيل الدول والامارات  أصبحت لكل دولة وزارة خاصة لمثل تلك العلاقات تضم كادراً مدرباً للقيام بتلك المهام, وأصبح لها ميزانية ضخمة, يمكنها القيام بتأدية كل ما يطلب منها,  وكلما تطورت المدنية كلما ازدادت أهمية وزارة العلاقات الخارجية حتى بات من المحال التخلي عن هذه الوزارة.

وبعد التطور الحضاري والصناعي الهائل في القرن العشرين ازداد التقارب بين الدول خدمة لمصالحها فبدأت بعقد التحالفات لغزو البلدان الضعيفة والمشتتة وتلك التي تمتلك مواد خام, وتكون بعد ذلك سوقاً لتصريف بضائع الدول الصناعية الكبرى.

وكان النظام الرأسمالي سباقاً في الاستحواز على مقدرات شعوب تلك الدول الضعيفة التي باتت تعرف بالعالم الثالث, ولكن بعد ظهور الفكر الاشتراكي ومن ثم انبثاق الاتحاد السوفييتي بقيادة الحزب الشيوعي, لجأت الدول الرأسمالية الى تشكيل حلف فيما بينها للمحافظة على مصالحها , والحد من انتشار الفكر الشيوعي, فكان ظهور حلف الناتو, وبالمقابل سارع الاتحاد السوفيتي الى الاتصال بالدول التي تبنت السياسة والأيديولوجية الشيوعية.

 

 

مادة 2:

من هم الكرد؟

الكرد ,هم من الشعوب الآرية , وقد كانوا من أوائل الشعوب التي استوطنت في ميزوبوتاميا, لا بل هم السكان الأصليون للمناطق الواقعة بين نهري دجلة والفرات, وهم شعب مستقل بذاته , يمتلكون ثقافة و لغة خاصة بهم,  وقد شكلوا على مر التاريخ دولا وامبراطوريات امتدت على الرقعة الواقعة بين البحر الأبيض المتوسط غرباً حتى حدود الهند شرقاً, ومن قفقاسيا شمالاً حتى اليمن جنوباً. وبسبب غنى أراضيهم بالثروات الباطنية, ووفرة مياههم السطحية والجوفية كان الكرد يتعرضون للغزوات بشكل مستمر من قبل دول وإمبراطوريات عديدة, وكان كل محتل يفرض طوقاً من العزلة على الكرد ليعيشوا في جهل وتخلف, فعاش الكرد بعيدين عن الحضارة وعن التقدم, ولكنهم كانوا يحاولون على الدوام الانعتاق من نير العبودية فينتفضون بين الفينة والأخرى, ولكن تلك الانتفاضات كانت تفشل على الدوام لأنها كانت تفتقر الى برنامج وطني سليم, وكانت تعتمد الاسلوب القبلي والعشائري, وكان يتم تهميش دور المرأة التي هي نصف المجتمع عن المشاركة في النضال, حتى ظهور حركة التحرر الكردستانية الحديثة التي استطاعت الاستفادة من الانتكاسات العديدة التي تعرض لها الكرد, فقام قادة حركة التحرر الكردستانية بقيادة القائد التاريخي للشعب الكردي السيد عبدالله أوجلان بوضع كل الثورات السابقة على الطاولة وأخذ العبر والدروس منها والانطلاق بالعمل الثوري المنظم, الذي وصل ذروته الى تطبيق نظام الادارة الذاتية الديمقراطية الذي نتبناه الآن كمنطلق للسير بشعوب روج آفا الى بر الأمان, وبدأ الكرد بقيادة أنفسهم بهد أن كانوا تابعين ويتم قيادتهم من قبل الغير.

مادة 3:

تعريف العلاقات:

 العلاقات هي وسيلة من وسائل الاتصال بين الأفراد أو الجماعات أو الدول بهدف شرح سياسة الدولة أو الجماعة, وحل الخلافات بطرق بعيدة عن العنف, على أن يكون الطرفان متساويان في كل شيء.

مادة 4:

السياسة العامة لمقاطعة عفرين:

  • الادارة الذاتية الديمقراطية لاتهدف الى تقسيم سورية ولا تسعى الى الانفصال عنها, بل تعمل على ملء الفراغ الإداري والأمني بعد تحرير المقاطعة.

  • هيئة العلاقات الخارجية تعتبر وحدات حماية الشعب  القوة الشرعية والوحيدة التي تحمي حدود المقاطعة من أي اعتداء خارجي يهدف الى النيل من مكتسبات المقاطعة.

  • هئية العلاقات الخارجية تعتبر قوات الأسايش  القوة الوحيدة المخولة بحماية المقاطعة من الداخل.

  • هيئة العلاقات الخارجية تعتمد في عملها على مبدأ التعايش السلمي وحسن الجوار وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للغير.

  • أبواب اللقاءات والمفاوضات مشرعة وبكل صدر رحب أمام كل من يعترف بالوجود والحق الكردي

  • اللغة الكردية والثقافة الكردية وأمن المقاطعة وكرامة مواطنيها خطوط حمراء لايمكن تجاوزها تحت أي سبب كان, ويجب على كل من يود التعامل مع سكان المقاطعة أخذ ذلك بعين الاعتبار.

 

مادة 5:

مكان هيئة العلاقات الخارجية:

 مدينة عفرين – مركز مقاطعة عفرين.

 

مادة 6:

رمز هئية العلاقات الخارجية:

 غصن زيتون بلون أخضر على أرضية صفراء ضمن إطار مربع وباللون الأحمر.

 

مادة 7:

هيكلية الهيئة:

  • رئيس الهيئة

  •  نائبي رئيس الهيئة

  • المستشارون

ج - اللجنة الإدارية

  • اللجنة الحقوقية

  • اللجنة المالية

  • لجنة الإعلام

 

مادة 8:

مهام رئيس الهيئة:

  • العمل على اجراء الاتصالات مع مقاطعات الجزيرة وكوباني للتنسيق وتبادل الخبرات والمعلومات بين المقاطعات الثلاثة التي تعتمد على نظام الادارة الذاتية الديمقراطية في عملها.

  • الاتصال مع بلدات ومدن الجوار العربية, والاتصال مع الجارة تركيا, وباقي دول العالم, بهدف إزالة وتسوية الخلافات أو المشاكل العالقة بالطرق السلمية خدمة لكل الأطراف, بشرط أن تعترف تلك الأطراف بحق الكرد في الحياة الكريمة, والاعتراف بنظام الإدارة الذاتية الديمقراطية الذي نستند اليه.

  • رئيس هيئة العلاقات الخارجية لمقاطعة عفرين يمثل المقاطعة في المحافل الدولية بشتى تسمياتها وأماكنها.

  • رئيس هيئة العلاقات الخارجية يقدم تقارير عن عمله عقب كل لقاء أو اتفاق أو انتهاء الزيارة لجهة ما, أو عقب الانتهاء من زيارة وفود وافدة الى المقاطعة, الى رئاسة اللجنة التنفيذية.

 

مادة 9:

مهام نائبي رئيس هيئة العلاقات الخارجية:

يقومان بمساعدة رئيس الهيئة في عمله, ويقومان بنفس مهام رئيس الهيئة في حال غيابه .

مادة 10:

حقوق رئيس الهيئة ونوابه وصلاحياتهما:

يتمتع رئيس الهيئة ونائبيه بالحصانة طيلة فترة بقائهم في وظيفتهم إلا إذا ضبطوا بالجرم المشهود.

 

مادة 11:

مهام المستشار:

إبداء الملاحظات والاستشارات أثناء زيارة وفود أو أشخاص للمقاطعة, ومرافقة رئيس الهيئة  و /أو نائبي الرئيس أثناء اجتماعات تلك الوفود.

 

مادة 12:

اللجنة الإدارية: تتألف من:

  • رئيس الديوان يحمل شهادة إدارة أعمال أوالثانوية العامة على الأقل, مسك سجلات الصادر والوارد

  • سكرتيرة ( معهد سكرتاريا أو تحمل شهادة ثانوية ) وتتقن لغة عالمية واحدة كحد أدنى.

  • مترجم لغة انكليزية يحمل إجازة في الأدب الانكليزي. ويفضل من مارس الترجمة العملية.

ث-  مراسل : لائق صحياً ولايقل عمره عن 18 عاماً, ويحمل شهادة التعليم الأساسي

ج- سائق : يحمل شهادة سوق عامة لايقل تاريخ اصدارها عن خمسة سنوات, أو شهادة سوق خاصة لايقل تاريخ إصدارها عشر سنوات, وأن يكون حاملاً لشهادة التعليم الأساسي.

ح - حارس : لائق صحياً , يحمل شهادة التعليم الأساسى, وقد أتم الثامنة عشر من عمره, ولايتجاوز الثلاثين من العمر.

خ - مرافق: عدد 3 لائقون صحياً , يحملون شهادة التعليم الأساسى, وقد أتموا الثامنة عشر من عمره, ولايتجاوزون الثلاثين من العمر.

د- مستخدم  يحمل شهادة التعليم الأساسي, أتم الثامنة عشر من العمر,يقوم بفتح وإغلاق المقر والعناية به من كافة النواحي, والحفاظ على موجودات مقر الهيئة.

 

مادة 13:

 اللجنة الحقوقية:

 تتألف اللجنة الحقوقية من ثلاثة أشخاص من خريجي كلية الحقوق, على أن يكون رئيس اللجنة الحقوقية محام ممارس مهنة المحاماة لمدة لاتقل عن خمس سنوات.

مادة 14 :

اللجنة المالية:

تتألف من رئيس اللجنة ويكون من حملة شهادة الاقتصاد والتجارة أو معهد تجاري كحد أدنى . يعاونه 2-3 يحملون ثانوية تجارية أو علمية.

مادة 15:

لجنة الإعلام :

 تتألف لجنة الاعلام من :

  • مصور عدد 2 يحمل شهادة الثانوية, ويفضل من لديه خبرة في التصوير الضوئي والفوتوغرافي.

  • محرر : خريج كلية الصحافة, أو يحمل الثانوية كحد أدنى, يقوم بكتابة تقارير حول المواضيع التي تهم الرأي العام, وتبيان عمل الهيئة, والتواصل مع وسائل الإعلام المختلفة, لإرسال واستقبال وتلقي الأنباء ووضعها أمام رئاسة الهيئة.

 


نائب الرئيس عبد الحميد مصطفى 941359138
نائبة الرئيس شهرزاد عبو 953204537