• :

هيئة الشباب و الرياضة

مسودة النظام الداخلي لهيئة الشباب والرياضة

مقاطعة عفرين

المادة /1/ :

أ-  تمهيد : أن المجتمعات في حركتها هي كآلة و ديناميكية الآلة تحركها الطاقة وتكمن طاقات أي مجتمع في فئتها الشبابية ويكون المجتمع قوياً بمقدار استغلال هذه الطاقات والعكس صحيح وذلك عبر عمل مؤسساتي منظم.

ب- تعريف الشباب : يشمل الفئة العمرية التي تتراوح أعمارهم بين الثمانية  عشرة عاماً وخمسة وثلاثون ميلادياً من كلا الجنسين سواء أكانوا سليمين بدنياً وعقلياً أو كانوا من ذوي الاحتياجات الخاصة .

  • وبناءً على ذلك وإيماناً من الإدارة الذاتية الديمقراطية في مقاطعة عفرين كان لا بد من تشكيل هيئة تعنى بالشباب وهمومهم وأحلامهم وتزيل العقبات و مد يد العون والمساعدة الممكنة في سبيل ذلك .

المادة /2/ :

: أهداف الهيئة :

1- وضع وتنفيذ السياسات والخطط والبرامج والدورات والمحاضرات اللازمة لإنجاز الهدف المنشأ لأجله في مجالات التنمية الاقتصادية والاجتماعية والبيئية والرياضية والعلمية والأخلاقية للشباب .

2- تجميع طاقات الشباب من أجل تحقيق أهداف ثورة روج آفا والمبادئ العامة للمقاطعة في تكريس قيم ومفاهيم الوحدة والأخاء والديمقراطية والدفاع الذاتي والحرية والابداع في كافة مجالات الحياة .

3- دعم القيم الأخلاقية والروحية والموروث الفني والتاريخي والثقافي .

4- النهوض بالشباب رياضياً وثقافياً واجتماعياً وبيئياً  .

5- توعية الشباب لأهمية  دورهم في تقدم المجتمع من خلال تشجيع العمل الطوعي وتنمية الولاء وقيامهم بأداء كافة واجباتهم اتجاه مقاطعة عفرين خاصة وروج آفا عامة   .

6- تشجيع الشباب على الإبداع والاختراع من خلال المعارض وتبنيها .

7- توعية الشباب لمخاطر الفكر المتطرف بكل اشكاله .

8- بناء وصيانة وتوسيع البيئة التحتية للمنشآت الرياضية والشبابية وتوفير الإمكانيات اللازمة بما يكفل تحقيق الأهداف المرجوة منها  .

المادة /3/ :

مهام الهيئة :

  1. وضع مشاريع القوانين والقرارات الناظمة لنشاطات المنظمات الشبابية والرياضية ومتابعة تنفيذها واتخاذ الإجراءات القانونية عند مخالفتها .

2- إنشاء لجان تابعة للهيئة في القرى والنواحي وتطوير عملها من خلال دعمها والسعي المستمر بها نحو المستوى المطلوب محلياً ودولياً .

3- تأمين المستلزمات المطلوبة من أدوات وبنية تحتية وقوى عاملة  للنهوض بواقع العمل الرياضي والشبابي .

4- إعداد خطة النشاط الشبابي والرياضي وإعداد جميع البرامج اللازمة للتنفيذ .

5- الاشراف المالي والإداري والفني على اللجان التابعة للهيئة باعتبارها لجان تنفيذية لمهام الهيئة .

6- التنسيق مع كافة الهيئات في المقاطعة للاهتمام بالقضايا الشبابية .

7- وضع وتنفيذ البرامج اللازمة لرفع كفاءات الشباب وقدراتهم وذلك بالتعاون مع الهيئة التنفيذية في المقاطعة والمؤسسات ذات العلاقة في مجال التربية والرعاية .

 

 

 

 

 

المادة /4/ :

: هيكلية هيئة الشباب والرياضة :

1- رئيس الهيئة .

2- مجلس الهيئة .

3-مكتب الشؤون الشبابية .

4- مكتب الشؤون الرياضية .

5- اللجنة القانونية والإدارية .

6- لجنة الدراسات والتخطيط .

7- لجنة العلاقات والإعلام .

8-اللجنة المالية والاستثمارية .

9- لجنة الأرشفة والديوان .

10- لجنة المتابعة .

# يتبع الهيئة تنظيمياً : لجان فرعية :

  • لجان القرى والنواحي .
  • جميع المنظمات الشبابية في المقاطعة والاتحادات الرياضية.

المادة /5/ :

مسؤوليات ومهام رئيس الهيئة :

1- الإشراف على عمل الهيئة وتوجيه  إدارتها ولجانها في جميع أنحاء المقاطعة وعلى وضع الخطط ومتابعة تنفيذها يقوم بتقديم التقارير إلى أي جهة عن مستوى تنفيذ القرارات   .

2- يعتبر الرئيس الشخص الأعلى في الهيئة ويكون مسؤولاً بشكل كامل عن الهيئة وعملها أمام المجلس التنفيذي للمقاطعة وفقاً لمبدأ المسؤولية الفردية .

3- يصدر القرارات القانونية والإدارية والتنظيمية والخطط والمهام اللازمة للإدارة .

4- إنشاء اللجان الفرعية : المشتريات – المتابعة – التراخيص من أعضاء اللجان ذوي الاختصاص والكفاءة .

5- إنشاء لجان  النواحي والقرى .

6- قبول توظيف أو رفض أو نقل العاملين ومنحهم مكافآت وفرض العقوبات في حال ارتكاب

مخالفة من أحدهم  .

7- يصدر قرارات بتشكيل الوفود ويحدد عددهم للمشاركة في الدورات الرياضية والندوات والمؤتمرات الشبابية الإقليمية والدولية والمعسكرات والمهرجانات والمخيمات التي تقام  .

8- المنسق الأول مع جميع الهيئات الأخرى في المقاطعة .

9- إصدار القرار بإيقاف أو حل مجالس إدارة المؤسسات الشبابية والاتحادات الرياضية التابعة للهيئة في حال الخروج عن الأهداف العامة التي أنشئت من أجلها أو في حال المخالفة للنظم والقوانين وميثاق العقد الاجتماعي أو في حالة العجز عن الوفاء بمسؤولياتها .

10-يتولى توقيع كافة العقود التي تبرمها الهيئة والمؤسسات الشبابية والاتحادات الرياضية واللجان التابعة للهيئة .

11- يتولى إلغاء القرارات والعقود والتراخيص التي تم إبرامها مع الهيئة في حال مخالفة أصحابها للأنظمة والقوانين التي تقررها الهيئة .

12- تولي تكليف الاتحادات الرياضية التابعة للهيئة بوضع نظام داخلي يحدد مهام وآلية عملها بما لا يتعارض مع النظام الداخلي للهيئة وميثاق العقد الاجتماعي .

المادة /6/ : يتبع رئيس الهيئة مباشرة :

  1. النواب .
  2. مجلس الهيئة .
  3. اللجنة القانونية .

المادة /7/ : يتبع نائب رئيس الهيئة لشؤون الشباب : مكتب الشؤون الشبابية واللجان الواقعة تحت إشرافه .

المادة /8/ : يتبع نائب رئيس الهيئة لشؤون الرياضة : مكتب الشؤون الرياضية واللجان الواقعة تحت إشرافه .

 

المادة /9/ :

مهام واختصاص نائب رئيس الهيئة ..

يتولى نواب رئيس الهيئة كل منهما كل فيما يخصه والإشراف المباشر على القطاع الذي يرأسه في حدود

القوانين والأنظمة والقرارات والتوجيهات الصادرة من رئيس الهيئة :

مهام نائب رئيس الهيئة :

1. يتولى التنسيق بين اللجان العامة الواقعة تحت إشرافه .

2. يتابع يوميا تنفيذ مهام وأعمال وبرامج اللجان التابعة لها .

3. ينسق بين قطاعه وقطاع أخر بما يكفل تحقيق الأهداف والمهام الأساسية لعمل القطاع .

4. يدرس المقترحات بشأن البرامج التفصيلية لتنفيذ مهام القطاع من قبل اللجان العامة التابعة ويتابع تنفيذها في نطاق أعماله وفقا للقوانين .

5. يصدر التعليمات التنفيذية في نطاق أعماله وفقا للقوانين .

6. يقوم بأي مهام يكلفه بها رئيس الهيئة .

 المادة /10/ :    مجلس الهيئة تشكيلة ومهامه:

  • تشكيله :

يتكون مجلس الهيئة من :

1  - رئيس الهيئة (رئيس المجلس)       2- نواب رئيس الهيئة    3- رؤساء اللجان

لرئيس المجلس استدعاء أي من المختصين لحضور اجتماعاته عند الحاجة .

مهامه :

1- مشاركة رئيس الهيئة في اتخاذ القرارات الناظمة للعمل الشبابي والرياضي .

2- المشاركة في اتخاذ القوانين المتعلقة بالنظام الداخلي  وتعديلها أو إلغائها .

3- مراجعة وإنجاز و وضع الخطط لعمل الهيئة وإعداد الميزانية المقترحة إلى المجلس التنفيذي .

4- تكون معظم القرارات بأغلبية الأصوات .

5- قراراتها وقوانينها ملزمة لجميع اللجان المختصة .

المادة /11/ :

مهام مكتب الشؤون الشبابية : يتألف من رئيس وعضوين :

1- اقتراح التشريعات التي تسهم في رفع المستوى العلمي والتقني والمهني لتشجيع الشباب على الابتكار والابداع  .

2- اقتراح إنشاء المراكز الشبابية والنوادي العلمية الجديدة . 

3- وضع السياسات والخطط والبرامج التي تستهدف رعاية الشباب .

4- توفير الاحتياجات والمستلزمات لتشغيل مراكز الشباب .

5- تنمية النشاطات العلمية والتنمية والتقنية والطوعية لدى الشباب .

6- رعاية الموهوبين وإتاحة الفرصة أمام تنمية قدراتهم في المجال العلمي والتقني والإداري .

7-تنمية العلاقات وتبادل الخبرات والمعلومات مع المراكز الشبابية ونوادي العلوم المماثلة في الدول الشقيقة والصديقة .

8- الاشراف المالي والإداري على المراكز الشبابية ونوادي العلوم .

المادة /12/ :

مهام مكتب الشؤون الرياضية : يتألف من رئيس وعضوين :

1- وضع السياسات والخطط التي تستهدف الأنشطة الرياضية .

2- العمل على توسيع قاعدة الأنشطة الرياضية مع المؤسسات ذات العلاقة .

3- المساهمة في إعداد التشريعات والقرارات التي تنظم مختلف الأنشطة الرياضية .

4- الاشراف والمتابعة والتأكد من تنفيذ كافة الأنشطة الرياضية

5- دراسة البرامج الرياضية المقدمة من الاتحادات الرياضية وإبداء الرأي فيها .

6- توفير واستكمال الإمكانيات اللازمة لممارسة الأنشطة الرياضية .

7- الإشراف والمساهمة في تنفيذ برامج الاحتفالات والمناسبات الوطنية .

8- إعداد الدراسات المتعلقة بميول كل مرحلة من مراحل نمو الشباب في المجال الرياضي وتحديد الإمكانيات اللازمة لها  .

9- تقييم المواسم الرياضية بعد تنفيذها ووضع المقترحات لتطوير الأنشطة الرياضية .

10- التنسيق مع كافة المنظمات والهيئات الرياضية الإقليمية والدولية .

11- توفير مستلزمات الألعاب الرياضية ومتابعة التحضير والاعداد .

المادة /13/ :

مهام اللجنة القانونية والإدارية :

1- إعداد مشروعات القوانين والأنظمة والقرارات الخاصة بالهيئة .

2- إعداد العقود والاتفاقيات التي تبرمها الهيئة  مع الجهات الداخلية والخارجية .

3- متابعة كافة المسائل القانونية مع كافة هيئات المقاطعة وغيرها .

4- تقديم المشورة القانونية للهيئة واللجان المختصة والفرعية التابعة لها في المقاطعة .

5- شرح القوانين والأنظمة المختلفة للعاملين في الهيئة والعمل على نشر الوعي القانوني .

6- رفع التقارير عن أية خروقات في عمل اللجان التابعة للهيئة .

7- متابعة الجانب القانوني للتراخيص المقدمة للهيئة .

المادة /14/ :

مهام لجنة الدراسات والتخطيط :

1- إعداد دراسات هندسية للمنشآت الرياضية والشبابية .

2- دراسة التراخيص من جانبها الهندسي .

3- الإشراف الفني على المنشآت القائمة .

  1. وضع البرامج التنفيذية للمشاريع الهندسية ومتطلبات تنفيذها .
  2. إعداد تقارير المتابعة ووضع الخطة السنوية ورفعها لرئيس الهيئة وهيئة الإدارة المحلية .
  3. تحديد المشاريع الجديدة التي تحتاجها الهيئة سنوياً لإدراجها ضمن خطط التنمية .

المادة /15/ :

مهام لجنة العلاقات والإعلام :

1- تنمية العلاقات مع المنظمات والهيئات الشبابية والرياضية داخلياً  وخارجياً .

2- إعداد مشاريع الاتفاقيات والبروتوكولات والبرامج التنفيذية بما ينسجم مع ميثاق العقد الاجتماعي  .

3- الاشراف على ترجمة وتلخيص المراسلات والنشرات والوثائق التي ترد إلى الهيئة وعرضها على اللجان المختصة لاتخاذ مايلزم .

4- إبداء الرأي حول البعثات والوفود وتزويدها بالمعلومات والوثائق اللازمة .

5- التنسيق والمتابعة مع مسائل الإعلام المختلفة لتغطية الأنشطة الرياضية والشبابية وزيارات الوفود إلى المقاطعة .

6- استقبال واستضافة وتوديع الوفود والخبراء والزائرين للهيئة .

  1. إجراء وتنظيم المقابلات الصحفية والتلفزيونية مع مسؤولين بالهيئة لشرح وإيضاح القرارات الهامة والإنجازات التي ترى الهيئة التركيز عليها .
  2. متابعة ما ينشر في الصحافة من الأخبار الشبابية والرياضية .
  3. نشر تقارير عن الوفود المشاركة في المؤتمرات والكونفرانسات واللقاءات الشبابية والرياضية الداخلية والخارجية .  

المادة /16/ :

مهام  اللجنة المالية والاستثمارية :

1- المشاركة في إعداد الميزانية السنوية .

2- إعداد التقارير عن الإيرادات المتوقعة .

3- تجهيز السجلات والدفاتر لكافة الأنشطة المالية للهيئة وإثبات القيود فيها بصورة منظمة .   

4- مراجعة صرف الرواتب الشهرية وكافة المستحقات الأخرى .

5- إعداد تقارير شهرية وفصلية بنتائج التصرفات المالية .

6- دراسة المشاريع المقدمة للهيئة للترخيص من جانبها المالي .

7- دراسة المشاريع الاقتصادية للهيئة.

8- تأمين الموارد المالية المطلوبة لتأمين مستلزمات عمل الهيئة .

9- تنظيم استخدام وصيانة وسائل النقل بالهيئة .

المادة /17/ :

مهام  لجنة الأرشفة والمعلوماتية :

  1. تسلم الكتب الرسمية والطلبات وإحالتها إلى اللجان حسب الاختصاص وتأشيرها في السجلات الورقية والالكترونية .
  2. توثيق العقود والاتفاقيات والمذكرات الموقعة من قبل الهيئة مع الهيئات الأخرى في المقاطعة والإقليم والدول .
  3. توثيق وتصنيف البريد الوارد والصادر من وإلى الهيئة .
  4. توثيق وتصنيف محاضر الاجتماعات الدورية بين اللجان ضمن الهيئة .

5- توثيق وتصنيف محاضر الاجتماعات الدورية بين الهيئة والهيئات الأخرى .

6- توثيق وتصنيف التراخيص المقدمة إلى الهيئة .

7 - توثيق وأرشفة المعاملات المالية .

8- توثيق سيرة الوظيفية للعاملين بالهيئة .

9- أرشفة وتبويب وتصنيف الوثائق عن طريق الأتمتة .

  1. استلام طلبات المواطنين عبر البريد الالكتروني .

 

 

المادة /18/ :

مهام لجنة المتابعة :

  1. وضع النظم واللوائح المنظمة لنشاط الرقابة والمتابعة والاشراف على تنفيذها .
  2. الكشف على المواقع المطلوب ترخيصها وتقديم تقرير بذلك .
  3. متابعة تنفيذ لجان النواحي والمنظمات الشبابية في المقاطعة والاتحاد الرياضي للقوانين والقرارات الصادرة عن الهيئة .
  4. متابعة تنفيذ القرارات والتعليمات المالية و الإدارية وتقديم التقارير ذلك عن رئاسة الهيئة .
  5. تحري الأخطاء والانحرافات المالية والإدارية في الهيئة واللجان التابعة لها والكشف عن

أسبابها وتقديم المقترحات التي من شأنها معالجتها وتلافي تكرارها .

  1. تحليل المخالفات ومنشأها وآثارها والاستفادة من نتائجها في وضع الحلول المناسبة لمشكلات العمل وإحلال البدائل التنظيمية .
  2. إجراء تفتيش دوري مفاجئ على اللجان للتأكد من تطبيق القوانين والقرارات والإرشادات المنظمة للعمل .

     المادة /19/ :  مهام لجنة التوعية والإرشاد:

1-وضع السياسة العامة الخطة التدريب وجدولتها وبرمجتها زمنيا بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة على المستويين الداخلي والخارجي

2- وضع خطة للتدريب والتأهل وتنظيمها من خلال النظم والأساليب والإجراءات التي تتطلبها العملية التدريبية والعمل على مواكبة التطوير العلمي في مجال تدريب الشباب

3- الإشراف على تدريب وتأهيل الكوادر الشبابية و الرياضية بما يكفل رفع مستوى الأداء والاستفادة منها .

4- دراسة برامج التدريب والتأهيل للجان الرياضية والشبابية وجدولتها ضمن خطة عامة للهيئة الشباب والرياضة

5-معرفة الاحتياجات المستقبلية في مجال التدريب والتأهيل والتوعية .

6- تقديم المقترحات برعاية المتدربين .

المادة /20/ :

  • يصدر رئيس الهيئة كافة القرارات والتعليمات اللازمة لتنفيذ اللوائح وتحقيق أغراضها .

 المادة /21/ :

  • تحدد نسبة التمثيل لكلا الجنسين في الهيئة بنسبة لا تقل عن 40% .

المادة /22/ :

  • على رئيس الهيئة ونوابه وجميع العاملين في الهيئة قبول النقد والنقد الذاتي من أجل تصحيح الأخطاء والاستفادة منها .